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Disabilità, commissione infanzia approva documento conclusivo indagine

Permangono significative criticità nell'assicurare ai minori con disabilità un'attenzione adeguata e risposte coerenti con i loro diritti e bisogni.

“Permangono significative criticità” nell’assicurare ai minori con disabilità “un’attenzione adeguata e risposte coerenti con i loro diritti e bisogni”. Lo afferma il documento conclusivo dell’indagine “sulla disabilità fisica e psichica dei minori, con focus sulle lesioni cerebrali e sull’autismo” approvato oggi dalla Commissione parlamentare per l’infanzia e l’adolescenza sotto la presidenza dell’on. Michela Vittoria Brambilla (Nm), dopo un lungo ciclo di audizioni che ha coinvolto rappresentanti delle istituzioni, esperti della materia e esponenti del Terzo settore. “I bambini e i ragazzi disabili e le loro famiglie - osserva la presidente - non devono essere lasciati soli. Da questa certezza deriva il nostro impegno a indagare sulle condizioni in cui si trovano e sugli strumenti necessari per migliorarle”.
“Nonostante alcuni passi avanti - prosegue l’on. Brambilla - i minori disabili e le loro famiglie scontano ancora forti disomogeneità di trattamento tra Centro-Nord e Sud e sono spesso lasciati soli a fronteggiare la situazione. Per quanto riguarda i bambini e ragazzi affetti da Paralisi cerebrale, il nostro sistema non riesce ancora a cogliere l’opportunità offerta dalla plasticità del cervello nei primi anni di vita per consentire un recupero parziale ma significativo: intensificando la frequenza e la durata delle sedute di riabilitazione, il risultato sarebbe migliore e minori i costi per lo Stato. In generale, vi sono problemi di presa in carico nel passaggio dalla minore età a quella adulta, perché i servizi “non si parlano”. A scuola, dati dell’a.s. 2024-25, aumentano gli insegnanti di sostegno (+6%) e gli assistenti all’autonomia e alla comunicazione (+7%) e sale al 78 per cento la quota di docenti specializzati, ma resta carente la copertura e ancora frequente il fenomeno della discontinuità didattica non solo da un anno all’altro ma anche durante l’anno: nel 2025 il 59,7 per cento degli alunni disabili ha cambiato insegnante di sostegno. Vi sono gravi lacune nell’assistenza igienica agli alunni con disabilità. I dati ISTAT più recenti (a.s. 2023/2024) mostrano che il 26% delle scuole non ha bagni a norma e che oltre 4.500 ragazzi disabili sono privati dell'assistenza igienica e personale e che soltanto il 41% degli edifici scolastici risulta pienamente accessibile. Nella scuola superiore si ricorre troppo presto e troppo spesso al cosiddetto Piano educativo individualizzato (PEI) “differenziato” che porta al rilascio di un semplice attestato e non di un diploma che apra le porte del mondo del lavoro: è solo la soluzione più comoda. Per quanto riguarda i bambini e ragazzi affetti da Paralisi cerebrale, il nostro sistema non riesce ancora a cogliere l’opportunità offerta dalla plasticità cerebrale nei primi anni di vita per consentire un recupero parziale ma significativo: intensificando la frequenza e la durata delle sedute di riabilitazione, il recupero sarebbe migliore e minori i costi per lo Stato”.
Per questi motivi la commissione raccomanda, tra l’altro, di istituire, per l’età evolutiva, un sistema informativo nazionale analogo a quello già esistente per la salute mentale dell’età adulta; di proseguire l’azione per anticipare la diagnosi, l’intervento e la presa in carico; di definire tempi massimi certi per l'accesso alle valutazioni diagnostiche e per l'avvio dei percorsi terapeutici e riabilitativi; di consolidare le iniziative necessarie per ridurre le disuguaglianze territoriali nell’offerta, aumentare il numero e la qualificazione dei professionisti, normare la riabilitazione, rafforzare l’integrazione tra sanitario e sociale e tra il pubblico e il privato; di riconoscere il ruolo centrale della famiglia, a cominciare dagli assistenti familiari non professionali (per i quali si auspica l’approvazione definitiva della legge all’esame del Parlamento) nell’assistenza ai minori disabili: di rafforzare l’impegno, anche mediante lo stanziamento di ulteriori risorse finanziarie, a trasformare la scuola in un luogo effettivamente inclusivo, superando le disparità tra i territori, con personale di sostegno formato, nominato tempestivamente e stabilizzato al fine di garantire continuità didattica, ausili adeguati e collaborazione sistematica con i servizi sociali; di sostenere e moltiplicare, in ambito sportivo, le iniziative volte a favorire l’inclusione dei bambini e degli adolescenti con disabilità, stabilizzando e incrementando la misura del Fondo Ausili Sportivi, con una riserva specificamente vincolata all'età evolutiva; di sostenere il mondo del volontariato.
Quella “sulla disabilità fisica e psichica dei minori” è la quarta indagine conoscitiva portata a termine dalla commissione, su dieci complessivamente concluse da tutte le commissioni bicamerali del Parlamento.

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L'on. Brambilla con alcuni componenti della commissione parlamentare per l'Infanzia e l'adolescenza